О главных ошибках Пашиняна и конкретных предложениях правильных решений Часть 1.

Правильное обустройство науки и образования: главное – выделить наиболее заслуженных специалистов и вовлечь их в формирование будущего

14-02-2019 20:20:51   |   |  
 Господин Пашинян!
Прежде всего, огромное спасибо за то, что Вы устранили чудовищную систему власти, в лапах которой оказался народ за время правления трех президентов.
Очень хорошо, что революция позволила гражданам активно принимать участие в судьбе страны.
Вместе с тем, налицо опасность отсутствия видений будущего и несоответствие новых управленцев существующим вызовам. За прошедшие месяцы Вы так и не выдвинули программы развития страны, какого-либо видения ни в экономике, ни в управлении страной. Более того, Вы озвучиваете явно неверные решения в экономике, а в управлении страной  насаждаете своих приверженцев-непрофессионалов во власть (что может иметь катастрофические последствия).
В данном письме мы указываем на некоторые основные ошибки и предлагаем конкретные пути правильных решений.
Содержание письма.
 


Часть 1. Прави
льное обустройство науки и образования: главное – выделить наиболее заслуженных специалистов и вовлечь их в формирование будущего.
Часть 2. Правильное обустройство науки и образования: необходимые структурные изменения.
Часть 3. Правильная система управления.
Часть 4. Правильный подход в экономике.
 
С уважением
 
Григор Барсегян
(Председатель Совета армянских специалистов, доктор наук, обладатель международной научной награды имени Марии Кюри)
 
 
Часть 1. Правильное обустройство науки и образования: главное – выделить наиболее заслуженных специалистов и вовлечь их в формирование будущего
 
Господин Пашинян! Вы заявляете, что Армения должна стать страной высоких технологий. Однако, до сих пор не было озвучено или изложено какое-либо видение того, с чего надо начать. Так, как же Вы или Ваши министры собираетесь способствовать высоким технологиям!? С чего Вы собираетесь начать?  Уверен, вряд ли Ваши министры имеют понятие, с чего надо начинать. Ведь, повторяю, в средствах информации не было изложено ни одной мысли; ни в письменной форме, ни в устной форме.
 
Между тем не требуется большого ума, чтобы понять, что Армения может стать страной высоких технологий, только когда будет установлена правильная (честная и основанная на профессионализме) система управления в науке и образовании.
 
В данном письме предлагается подобная система управления в науке и образовании, а также приводятся структурные изменения, необходимые в этих сферах (также основанные на учете профессионализма).
 
Основная идея заключается в том, что у нас полностью игнорируется профессионализм специалистов. Между тем, выделение наиболее заслуженных специалистов и их вовлечение в процесс формирования будущего намного (на порядок) важнее любых других инициатив (как оптимизация, расформирование старых структур, создание новых структур и так далее, как это
предлагают чиновники).
 
Обращаю Ваше внимание на то, что для осуществления предложенных нами перемен не нужно никаких финансовых вложений. Более того, предложенная схема может быть осуществлена очень просто, быстро и профессионально.
 
Содержание данной части (основной текст приводится далее).
 
Лимит доверия к власти и необходимость срочных шагов.
Ситуация, созданная бывшими преступными властями.
Вопросы, неудобные и неприятные для нынешней власти.
Правильный подход в науке и образовании (общая схема).
Правильный подход в науке и в высшем образовании.
Правильный подход в сфере школьного образования.
Ниже приводятся отмеченные выше пункты. Мы приводим их вкратце, поскольку они адресованы понимающим людям. Детально они были расписаны много раз в прессе: смотри, например, статьи
 
Новая система обустройства науки: экспертиза, инвентаризация, иерархия ученых, структура, 2016.
http://www.lragir.am/index/rus/0/interview/view/51656
 
Правильная система в науке, 2017
http://www.lragir.am/index/rus/0/society/view/59829
 
Открытое письмо Николу Пашиняну: что нужно делать в науке незамедлительно, 2018
https://www.lragir.am/ru/2018/07/16/129921/
 
Открытое письмо профессора Левона Бекларяна Николу Пашиняну: новый «армянский бренд в науке» нужно срочно реализовать именно в Армении, 2018.
Открытое письмо профессора Левона Бекларяна Николу Пашиняну
 
Мы привели лишь четыре публикации (из десятков): две первые касаются глубинных реформ; третья касается эффективной реформы, которую можно провести быстро и без финансовых вложений; четвертая – статья профессора московского физико-технического института, поддерживающая идеи третьей статьи.
 
Лимит доверия к власти и необходимость срочных шагов
Люди, работающие в науке, образовании, технологиях, надеялись, что с приходом новой власти начнутся реформы этих сфер, находящихся в настоящее время в преступно-халатной коррумпированной ситуации.
 
Ждали долгие месяцы после Вашего премьерства, думая, что у Вас нет времени для этого, а Ваши министры еще не поняли, “что к чему” и не “вошли в дело».  Лимит ожидания (доверия) уже исчерпан, и я буду говорить прямым текстом. Ваш министр образования и науки занимается “мелочевкой”, опирается на главных разрушителей науки и выдвигает “прожекты”, которые приведут к полному разрушению науки и образования.
 
Между тем откладывать реформы нельзя, поскольку основные носители науки (ученые старшего поколения) убывают, и они не успеют подготовить научную замену для страны, если реформы запоздают.
 
Ситуация, созданная бывшими преступными властями
Ситуация эта была создана бывшими преступными властями, которые любые сферы приспосабливали для служения своим криминально-олигархическим интересам. Для бывших верховных властей наука и образование были сферой, где они пристроили своих людей. В науке это были некоторые академики и чиновники Комитета по науке; в образовании это были ректора университетов, приближенные к влиятельным семьям, и директора школ. Задачей этих людей  было держать “в узде”всю сферу науки и образования, участие в преступных выборах. Этим эффективно пользовались академики и Комитетчики: академики устроили себе кормушку из науки, сколачивая свои мафии и торгуя титулами и позициями; комитетчики же “сели на деньги”, устраивая своих людей на позициях и кормушках и организовывая непродуманные келейные раздачи грантов. В образовании это привело к наличию тотальной келейности и коррупции. Во всех случаях эти чиновники не обладали необходимыми заслугами и знаниями и руководствовались своими коррупционными и мафиозными интересами.
 
Надо понять и помнить следующее. Когда нужно сделать грязное дело, не выбирают для этого людей достойных и знающих; таковые не годятся для подобных задач. Наоборот, для грязного дела выбирают греховных и наименее заслуженных чиновников,  поскольку они более зависимы от властей и легко управляемы.
 
Фактически, Серж Саркисян неукоснительно следовал принципу управления, который один из его близкого окружения высказал мне: “для управления людьми ты должен объявить умного глупцом, а глупца умным и, далее, объявить подлеца нравственным, а нравственного подлецом”.
 
Такая политика привела к тому, что во всех случаях “проходимцы” и “мафиози” были предпочтительнее профессионалов. Никто из чиновников во всех этих сферах не хотел затрагивать вопросы профессионализма, знаний и соответствия данной должности.
 
 3. Вопросы, неудобные и неприятные для власти
 
Господа во властных структурах, говорящие о наукоемких производствах и технологиях. Вам не интересно, кто в стране ученый, а кто занял должность по блату? Вам не интересно, кто в стране создал что-то новое в науке? Вам не интересно хотя бы знать, кто в стране создал новую теорию? Ведь таких в тысячу раз меньше,  чем остальных, и их можно легко выявить! Вам не интересно, кто в стране получал десятки оплачиваемых из-за рубежа приглашений (пленарных докладов) или имел престижные позиции за рубежом? Или, наоборот, вам не интересно, кто десятки раз использовал деньги Академии и Комитета (то есть налогоплательщиков) для зарубежных поездок? (Вам же понятно, что в одном случае вы имеете дело с признанным ученым, а в другом случае имеете дело с мафиозными играми!) Вам не интересно, кто в стране имеет престижные патенты и изобретения?
 
Вам не интересно, почему никто в Академии или Комитете не ответит вам на эти вопросы? Что это за Академия и Комитет, которые не знают ответов на поставленные вопросы? Не усматриваете ли вы в этом преступление против армянского этноса?
 
Вам не понятно разве, что именно отмеченная категория ученых должна быть носителем армянской науки? Не понятно разве, что в науке нельзя делать ни одного шага без выяснения этой  категории, то есть без выяснения того, “кто есть кто” в науке, или без инвентаризации в науке? Разве не понятно, что любые структуры должны создаваться лишь тогда, когда вы имеете четкое представление о потенциале ученых, которые будут задействованы в этих структурах. Так почему ваш министр собирается реформировать науку без предварительной инвентаризации в науке? Разве не понятно, что этого делать нельзя? Поставить на должности людей, а потом разбираться, кто есть кто – это научный дилетантизм, который ввергнет науку в новые мафиозные разборки и в новый долговременный хаос. Если он не дилетант, то остается предположить, что он исполняет заказы “соросоидных” или “оранжоидных” сил, планирующих разруху науки в Армении.
 
 
Правильный подход в науке образовании (общая схема)
Нужно раз и навсегда понять и принять, что правильные решения могут быть приняты лишь в результате мозговой атаки собрания наиболее заслуженных специалистов в данной области. Ни один чиновник (министр) не может знать больше, чем они. Соответственно нужно создать такую структуру, чтобы решения профессионального характера принимались наиболее заслуженными учеными, наиболее заслуженными преподавателями ВУЗ-ов, наиболее заслуженными учителями. (А что творится у нас !? Решения принимают министры, президиум академии, члены Комитета по науке, директора школ. Эта братия сформирована в результате мафиозных игрищ и служения коррупционным интересам старых властей, и еще нужно приложить много усилий, чтобы понять “кто из них служит богу, а кто дьяволу”).
 
Все дело в том, что чиновники никогда не ставили (и не поставят) вопрос, кто эти “наиболее заслуженные”? Очевидно, почему чиновники игнорировали и будут игнорировать отмеченный наиболее важный аспект – потому что выделяя “заслуженных” и устанавливая разумный порядок вещей,  чиновники, тем самым, ограничивают свою власть,  ограничивают свои коррупционные возможности и влияние на ход событий. Вот почему вся эта братия чиновников (академики, комитетчики, ректора, директора школ) против выяснения “кто есть кто” в науке и образовании.
 
Заметьте, выделить заслуженных и создать на их основе новую иерархию чрезвычайно важно.
 
Сегодня многие должности занимают люди не по научным заслугам, а по близости к “верхам” и по социальной значимости(то есть, по тому, насколько им позволено решать кадровые и персональные задачи других). Абсурдно полагать, что такая “элита” может сделать что то полезное для страны.
 
 
 
Отсюда следует неопровержимый вывод.
 
Нужно:
 
(А) выделить наиболее “заслуженных” в данной области науки и образования;
 
(Б) формировать из них новую иерархию (при этом нужно учитывать не только старые заслуги, но и научно-педагогическую активность за последнее время);
 
(В) создать советы из “заслуженных”;
 
(Г) советы создаются на определенный срок, по истечении которого должны быть переизбрания: это настолько естественно, что дальнейшие пояснения не нужны;
 
(Д) создать структуры таким образом, чтобы “советы из заслуженных” имели решающий голос во всех профессиональных вопросах и кардинальных структурных изменениях;
 
(Е) назначать зарплаты по степени их  заслуженности и предоставлять дополнительные возможности по степени их  заслуженности (подготовка учителей, магистров, аспирантов, научные командировки и так далее).
 
 
 
Другими словами, мы предлагаем, фактически, не только провести инвентаризацию научно-педагогического потенциала, но также даем схему “очистки авгиевых конюшен» и в науке, и в высшем образовании (где основную роль играет уже наука), и в школьном образовании.
 
Выше мы описали общую схему. Далее мы показываем, как осуществить эту схему  в науке, высшем образовании и школьном образовании.
 
 
 
Правильный подход в науке и в высшем образовании
Вопрос обустройства науки (соответственно высшего образования на магистратском и аспирантском уровне) имеет первостепенное значение и требует неотложных решений. Основа основ в науке – это выяснение реального научного потенциала (которая никогда не проводилась в Армении ни в советское, ни в постсоветское время). Для краткости мы будем использовать слово “инвентаризация”. Однако, чтобы провести инвентаризацию, необходима  продуманная система оценок, которой оцениваются все научные работники.Об этом никогда не говорилось в Армении, поскольку при любой системе оценок чиновники и многие академики немедленно были бы изгнаны из науки.
 
В результате на большинстве ключевых позиций в науке оказались люди с весьма сомнительными, ничем не обоснованными научными заслугами и коррупционными интересами. Таким образом, сегодня главной задачей является выделение действительно заслуженных ученых и предоставление им возможности двигать вперёд науку.
 
На данном этапе мы предлагаем некоторые шаги, которые приводят немедленно к позитивным сдвигам и имеют решающее значение при построении в дальнейшем правильной системы в науке.  В определённом смысле эти шаги приводят как к временной системе оценок, так и к инвентаризации науки. Более того, эти шаги позволяют существенно активизировать науку и отдачу от науки.
 
Шаг 1. Нужно немедленно запросить у всех научных сотрудников свидетельства об их научных заслугах. В данном случае свидетельством является (в первую очередь) информация, взятая из официальных научных источников, в которых третье лицо высказывает свое оценку похвального характера о работе (работах) данного сотрудника. Далее это могут быть свидетельства о наличии патентов, пленарных докладов на крупных конференциях, свидетельства о публикациях в престижных журналах. Основное – это оценки. Например, это могут быть оценки похвального характера, взятые из реферативных журналов, книг иностранных ученых, включающих результаты данного сотрудника, оценки рецензентов иностранных ученых, данные при номинации на международные или иностранные премии. Особую важность имеют оценки, указывающие на то, что данный сотрудник создал теорию, направление, принцип, метод или создал значимый прибор. (К оценкам, взятым из русских и местных источников, нужно относиться при этом очень осторожно. Например, известно, что бывший президент нашей академии ни минуты своей жизни не занимался наукой, между тем был избран членом Российской академии наук).
 
Шаг 2. По моим оценкам, в Армении имеется 30-60 подобных специалистов, имеющих подобные свидетельства. На основе анализа данных, полученных в результате отмеченного запроса, мы немедленно можем выделить эти 30-60 специалистов. Они могут составить Главный Научный Совет при премьере. В свою очередь, эти избранные учёные, по определённой схеме, изберут “Расширенный Научный Совет” из наиболее достойных специалистов.
 
Это будет то сообщество специалистов с наиболее апробированными научными достижениями в науке, которым можно будет доверить дальнейшее развитие науки.
 
Естественно, эти Советы должны создаваться на определенный срок, по истечении которого должны быть переизбрания (как это указано выше в пункте (Г) общей схемы-параграф 4).
 
Шаг 3. Нужно передать временно руководство наукой специалистам из “Расширенного Совета”. Это можно сделать, применив пункты (Д) И (Е) общей схемы к отмеченным Советам.
 
Нужно персонально опекать отмеченных специалистов с тем, чтобы научные подразделения формировались под их руководством. Председатели всякого рода научных советов (научных советов институтов и советов по защитам диссертаций) должны быть из членов отмеченных Советов. Подготовка научной замены в Армении должна осуществляется  именно под их руководством и надзором. Можно при этом ввести также соответствующие корректировки в зарплате подобных специалистов. Можно добавить количество оплачиваемых командировок и так далее в том же духе. То есть, надбавки и привилегии должны получать ученые с апробированными данными, и они должны быть временными. (Сравните это с нынешней ситуацией, когда надбавки, притом, пожизненные, получают академики, Бог весть как получившие свои титулы).
 
Таким образом, именно специалисты, добившиеся признания, будут вести науку. А это самое главное в науке! Это должно привести также к оздоровлению научной среды.
 
Шаг 4. Нужно поощрять то, что каждый специалист, работающий в фундаментальной науке, занялся бы параллельно какой либо прикладной задачей. (Это китайской подход. Там никак не ограничивают занятия фундаментальной наукой, но требуют также, чтобы каждый, помимо своей основной работы, занимался также прикладными задачами).
 
Отмеченные четыре шага, повторюсь, это то, что необходимо сделать на данном этапе. И сделать это надо максимально быстро, ибо “наука стареет быстро”. Формирование на данном этапе Временного Научного Совета даст ясное представление о том, насколько преступно были сформированы нынешние власти в науке в лице института академиков и Комитета по науке, насколько они были коррумпированы и насколько они были далеки от задач в науке.
 
Выше мы говорили о науке. Но все это касается также высшего образования, где наука играет ключевую роль; особенно это касается магистратского и аспирантского образования.
 
Комментарий 1, относящийся к Шагу 3. Всякого рода научные советы (как, например, научные советы институтов или советы по защитам диссертаций), должны выбираться из наиболее “заслуженных”- истинных людей науки. Директора же институтов (которые, как правило, любимчики верховных властей) должны осуществлять решения советов. Такое положение дел сильно отразится на оздоровлении научной среды. То же касается советов по защитам диссертаций. У нас сейчас руководители подобных советов – сплошь чиновники высоких рангов, которые определяют все еще до защиты диссертации и по своему персональному усмотрению. Если советы по защитам будут формироваться из числа членов отмеченных советов, ситуация должна измениться коренным образом: исчезнет чиновничий диктат, возрастет доверие к решениям подобных советов, увеличится справедливость.
 
Комментарий 2, относящийся к Шагу 3.Назначив зарплаты с учетом “заслуженности”, мы не только восстанавливаем справедливость. При этом отпадает мотивация для грантования работ в сфере фундаментальных наук (которая у нас сейчас глубоко непродумана благодаря злонамеренным и коррупционным измышлениям Комитета по Науке). Гранты выдавать можно и нужно только под конкретные практические задачи.
 
 
 
Правильный подход в сфере школьного образования
 
 
В свете сказанного выше, основной задачей в школьном образовании является выделение наиболее заслуженных учителей и передача им возможности формировать будущее школьного образования. Вопросы профессионального характера должны определять не министры и чиновники разных рангов (которые, как правило, мало что смыслят), не директора школ (озабоченные коррупционными схемами и служением вышестоящим). Нужно выделить наиболее заслуженных учителей в каждой школе, создать учительские советы под их руководством и дать им возможность решать все профессиональные вопросы. Наиболее значимые из них должны войти в “Учительский совет” при министерстве, который своими предложениями будет способствовать правильным решениям министерства.
 
Таким образом вопрос сводится к выделению наиболее заслуженных учителей. Это осуществляется просто. Есть четкие критерии профессионализма учителей. Ведь просто выявить, какой учитель дал наибольшее количество учеников победителей олимпиад, или поступивших в вузы с высокими отметками по его/ее специальности. Вот они-то и должны быть котированы как “заслуженные учителя”. Вот к ним и нужно применить пункты (А)-(Е) изложенной в параграфе 2 общей схемы. Вот и все!
 
И еще. Есть целая армия учителей, профессионалов высокого уровня (среди них много даже докторов наук), которые занимаются репетиторством. Но они сейчас как бы в полулегальном состоянии. Никто не спрашивает их, “что делать и как делать?”. Между тем это зачастую люди, знающие больше остальных в сфере школьного образования. Непростительно не использовать их знания. Я бы предложил включить таких репетиторов в школьные советы и совет при министерстве.
 
Таким образом мы добьемся того, что решающую роль в школьном образовании будут играть “заслуженные учителя” (а не чиновники и директора школ, чьи карьерные и коррупционные интересы нужно всемерно ограничивать).
 
 
Григор Барсегян
 
(Председатель “Совета армянских специалистов, доктор наук, обладатель международной научной награды имени Марии Кюри)
 
  -   
Новости Армении и Диаспоры - Ноян Тапан (www.nt.am)

Прочитано 613 раз
Noyan Tapan - Նոյյան տապան
Facebook Group · 3 365 անդամ
Միանալ խմբին