1918 թ. 22-26-ը ՀՅԴ նախաձեռնությամբ Շուշիում անցկացվել է
Ղարաբաղի հայության առաջին համագումարը:Համագումարը Լեռնային Ղարաբաղը հայտարարել է անկախ վարչաքաղաքական միավոր, ընտրել է Ղարաբաղի հայոց Ազգային խորհուրդ և 7 անձից բաղկացած Ղարաբաղի ժողովրդական կառավարություն` Եղիշե Իշխանյանի գլխավորությամբ:
Միաժամանակ Թիֆլիսում բնակվող ղարաբաղցիներից կազմակերպվել է կամավորական մի գունդ, որն անհրաժեշտության դեպքում պաշտպանելու էր երկրամասի հայությանը: